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L'Etat est garant de la cohésion sociale : Ces
dernières années ont conduit à une prise de conscience de
l'importance de la cohésion sociale en tant que condition essentielle pour
la sécurité démocratique. Les sociétés divisées
et inégalitaires sont non seulement injustes mais incapables de garantir
la stabilité à long terme. Faciliter l’intégration
des populations dans la collectivité quel que soit leur âge,
leur handicap physique ou culturel, leur origine ou leur difficultés sociales
est le travail quotidien de nombreuses institutions (institutions d’Etat,
collectivités territoriales, associations caritatives).
Protection
sociale En 1945, les bâtisseurs du système français
de sécurité sociale poursuivent un triple objectif : unité
de la sécurité sociale, généralisation quant aux personnes,
extension des risques couverts.
" La sécurité sociale
est la garantie donnée à chacun qu'en toutes circonstances, il disposera
des moyens nécessaires pour assurer sa subsistance et celle de sa famille
dans des conditions décentes. Trouvant sa justification dans un souci élémentaire
de justice sociale, elle répond à la préoccupation de débarrasser
les travailleurs de l'incertitude du lendemain, de cette incertitude constante
qui crée chez eux un sentiment d'infériorité et qui est la
base réelle et profonde de la distinction des classes entre les possédants
sûrs d'eux-mêmes et de leur avenir et les travailleurs sur qui pèse,
à tout moment, la menace de la misère. " " Envisagée
sous cet angle, la sécurité sociale appelle l'aménagement
d'une vaste organisation nationale d'entraide obligatoire qui ne peut atteindre
sa pleine efficacité, que si elle présente un caractère de
très grande généralité à la fois quant aux
personnes qu'elle englobe et quant aux risques qu'elle couvre. Le but final à
atteindre est la réalisation d'un plan qui couvre l'ensemble de la population
du pays contre l'ensemble des facteurs d'insécurité ; un tel résultat
ne s'obtiendra qu'au prix de longues années d'efforts persévérants,
mais ce qu'il est possible de faire aujourd'hui, c'est d'organiser le cadre dans
lequel se réalisera progressivement ce plan. "
(Extraits de l’exposé
des motifs de l'ordonnance du 4 octobre 1945.)
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